СОТ створить групу китайсько-американських фотоелектричних торговельних спорів

15 серпня Всесвітня організація торгівлі СОТ погодилася з проханням Китаю створити групу з торговельних спорів, щоб визначити, чи порушує американська тарифна політика на ПВ модулі міжнародні правила торгівлі. До того, як СОТ вирішила, що США порушують правила щодо Китаю, якщо Китайсько-американська група з фотоелектричних торговельних спорів може бути створена, Китай мав усі підстави просити США вимагати відшкодування збитків, завданих Китаєм.

1. Походження створення групи торгових суперечок

Рішення СОТ про створення групи з врегулювання суперечок є процедурним заходом, який автоматично приймається після другого прохання Китаю про арбітраж. У 2018 році президент США Дональд Трамп почав впроваджувати торговельні обмеження, частина серії торгових заходів, ініційованих Вашингтоном, які спричинили тарифну війну "за поворот" між двома найбільшими світовими економіками. Китай подав свою першу скаргу на тарифи на сонячні батареї до СОТ в серпні 2018 року, заявивши, що так звані "заходи безпеки" в США є незаконною спробою захисту американських виробників від іноземної конкуренції.

В цей час створення групи торгових суперечок - це саме час після того, як СОТ постановила, що порушення подвійної боротьби США також є ескалацією напруженості китайсько-американської торговельної війни.

2. США недобросовісно перешкоджає створенню групи з торговельних спорів

На нещодавньому засіданні з врегулювання суперечок СОТ, що відбулося в Женеві, Мексика в черговий раз представляла 66 членів СОТ, щоб "якнайшвидше відкрити процедуру відбору членів Апеляційного органу СОТ", щоб заповнити три поточні вакансії та просити подати список кандидатів протягом 30 днів. Процедура рекомендацій відбіркової комісії розпочинається протягом 60 днів.

Однак американська сторона вкотре відхилила вищезазначену пропозицію і сказала, що механізм врегулювання суперечок СОТ не вирішив багатьох проблем, порушених США раніше, тому США не змогли змінити свою позицію.

Сполучені Штати заблокували висування нових членів Комітету з питань вирішення спорів, що може призвести до застою системи до кінця року і може зачіпати декілька справ, пов’язаних зі Сполученими Штатами, включаючи торговельні спори з компонентами PV. Оскільки без належного функціонування апеляційного відділу міжнародні торговельні спори можуть бути легалізовані протягом декількох років, поки рішення не дозволить суду СОТ відновити роботу.

3. Колись інструменти, я завжди кажу, що СОТ несправедлива до Сполучених Штатів.

Під час президентських виборів у 2016 році Трамп публічно заявив, що "СОТ - це повна катастрофа". Минулого тижня Трамп погрожував, що якщо ситуація не покращиться, США вийдуть із СОТ. Він особливо критикував умови Китаю під час вступу до СОТ, включаючи її статус країни, що розвивається, і, на думку Вашингтона, допомагає захистити Китай від належного перегляду як головної економічної держави.

США вважають, що СОТ несправедлива до Сполучених Штатів. З одного боку, оскільки в рамках СОТ немає права вето на США, Сполучені Штати все більше втрачають контроль і голос над СОТ. З іншого боку, СОТ постійно вирішує питання щодо китайсько-американських торгових суперечок. США порушують правила, і процес полягає в наступному:

1. У 2012 році і до того, як США розпочали політику подвійної боротьби проти Китаю за участю кристалічних фотоелектричних кремнію, Китай розпочав процедуру врегулювання суперечок СОТ, вимагаючи від США порушень правил;

2. У 2014 році СОТ визначила, що США порушили правила, і вимагає їх виправлення, в той час як США відмовилися підкорятися та виконувати рішення СОТ;

3. У 2016 році Китай подав позов до США в СОТ за те, що він не виконав рішення СОТ, і це все ще порушує норми;

4. У 2018 році СОТ продовжувала визнавати, що в США все ще є порушення, і вимагає їх виправлення;

5. США все ще незадоволені і подали апеляцію в тому ж році;

6. Тому 16 липня 2019 року СОТ винесла остаточне рішення, яке розглядалося як повернення до звернення США. Було встановлено, що американське "розслідування зустрічних субсидій" щодо китайських товарів порушує правила СОТ. Повторно наповнюючи США на виконання рішення;

7. Ця постанова, природно, також розлютила уряд США. У своїй заяві Управління торгового представника США (USTR) звинуватило СОТ у порушенні правил СОТ та заявило, що постанова СОТ шкодить інтересам американських робітників та бізнесу, спотворює світовий ринок тощо.

Озираючись назад на весь процес, я думаю про весь процес китайсько-американських торгових воєн (подвійний реверс, 201, 301 тощо), який може чітко розкрити слова та вчинки американського шахрая: це просто два слова , і постанова для мене хороша, я її здійсню. Я не роблю цього проти мене.

Деякі ЗМІ вважають, що Трамп погрожував вийти зі складу СОТ понад 100 разів.

4. Китай може використовувати правила СОТ, щоб вимагати подвійних зворотних втрат до Сполучених Штатів

Відповідно до матеріалів щодо розкриття механізму СОТ та правил СОТ, інші члени, які були порушені членами, які порушують правила СОТ, дійсно можуть звернутися до СОТ за дозволом на "контратаку". Це називається "Призупинення поступок або інших зобов'язань" у термінології Правил СОТ.

Тобто, після прийняття СОТ цієї ухвали, яка не сприяє США, Китай може "протидіяти" або "санкціонувати" проти США, що неодноразово порушує постанову СОТ і продовжує шкодити інтересам Китаю, порушуючи правила СОТ. Він Вейвен, старший науковий співробітник Global Think Tank, вважає, що наші санкції можуть бути накладені на втрати, спричинені американськими заходами, тому, якщо США не виправлять це, то СОТ дозволить нам вжити заходів відплати.

Звичайно, Сполучені Штати, безумовно, вичісують шахрая до кінця. Якщо Сполучені Штати хочуть визнати помилки та компенсувати збитки, вони повинні спочатку виграти торговельну війну, а потім дати зрозуміти, що наслідки контрсанкціонування перевищують компенсаційні втрати. Коротше кажучи, китайські компанії з ПВ можуть попросити США заявити вимоги проти збитків, завданих ними в майбутньому, хоча важко підтвердити втрати.