Європарламент прийняв поправки! Щодо локалізації PV, цінових механізмів

21 січня Європейський парламент прийняв нове голосування щодо Закону про нульову промисловість (далі – NZIA), який спрямований на передачу наземного виробництва технологій відновлюваної енергії, таких як сонячні фотоелектричні установки, акумуляторні батареї та енергія вітру, до Європейського Союзу. .

Законопроект був прийнятий 376 голосами «за», 139 «проти» і 116 утрималися. Точніше кажучи, це була поправка, і в цьому випадку депутати Європарламенту розширили сферу дії законопроекту, опублікувавши перелік технологій для законопроекту Net Zero Industry, який охоплює весь ланцюг поставок, включаючи компоненти, матеріали та обладнання, що використовуються для виробляти технології net-zero.

Цього разу прийнятий Європарламентом текст охоплює 17 технологій, зокрема відновлювану енергію (вітер і сонце), ядерну енергію (поділ, термоядерний синтез, паливний цикл), накопичення енергії, водень, зарядку електромобілів, теплові насоси, енергоефективність, тепло розподілу та мереж, термоядерного синтезу, електрифікації енерго- та вуглецемістких галузей промисловості та ефективних промислових процесів, а також виробництва та переробки біоматеріалів.

Рішення парламенту було схвалено та викликало занепокоєння серед представників європейської сонячної промисловості. Тепер законопроект буде проходити переговори з Європейською радою для уточнення деталей.

ЄС каже, що мета NZIA полягає в тому, щоб дозволити Європі задовольнити 40% своїх потреб у розвитку чистої енергії за допомогою продукції власного виробництва. Вчора парламент проголосував за остаточну поправку до законопроекту, яка розширить сферу дії на «весь ланцюг поставок, включаючи компоненти, матеріали та обладнання для виробництва технологій з нульовим прибутком».

У своїй пропозиції парламент зазначив: «Враховуючи складність і транснаціональний характер технологій net-zero, нескоординовані заходи на національному рівні для забезпечення доступу до цих технологій мають високий ризик спотворення конкуренції та фрагментації єдиного ринку. Тому, щоб захистити функціонування єдиного ринку, необхідно створити спільну законодавчу базу ЄС для спільного вирішення цієї центральної проблеми шляхом підвищення стійкості ЄС та безпеки постачання у сфері технологій з нульовим прибутком».

Критерії попередньої кваліфікації: додавання місцевого вмісту ЄС

NZIA пропонує запровадити нецінові критерії та критерії попередньої кваліфікації в публічних тендерах на відновлювану енергетику. На цьому етапі критерії попередньої кваліфікації включають законодавство щодо запровадження вимог до місцевого вмісту для проектів і технологій у рамках державних закупівель.

Як саме це буде реалізовано, ще не уточнено. Однак Дріс Аке, голова відділу політики торгової асоціації SolarPower Europe, сказав, що вимога щодо локального вмісту означає, що технології, частково вироблені за межами Європи, не зможуть навіть брати участь у публічних тендерах. Це сигнал ризику для сонячної промисловості та тих, хто прихильний до цілей ЄС щодо енергетичної безпеки та клімату.

Навпаки, Європейська рада з виробництва сонячних батарей (ESMC), яка була створена минулого року для представлення інтересів виробничої промисловості ЄС, схвалила цю конкретну подію. У заяві, опублікованій після голосування, сказано: «Європейська рада виробників сонячних батарей вітає включення критеріїв попередньої кваліфікації в державні закупівлі та тендери, щоб гарантувати, що не більше 50% чистого нульового технологічного компонента тендеру надходить від третьої сторони. країни ...... Це фактично означає, що імпорт фотоелектричної продукції з Китаю впаде після впровадження NZIA».

Більшість країн ЄС майже одностайно стверджують, що хочуть зменшити свою залежність від китайських поставок фотоелектричної енергії. Минулого місяця PV Tech Premium взяв інтерв’ю у французького стартапа з виробництва фотоелектричної енергії Carbon, який будує повністю локальний ланцюг постачання сонячної енергії для свого заводу на півдні Франції.

Компанія Carbon закликала до прямої фінансової підтримки для переведення європейського ланцюга поставок сонячної енергії, особливо вгору, на знак підтримки Wacker Chemie, найбільшого виробника полікремнію в ЄС.

Нецінові критерії для закупівлі PV

Нецінові критерії в NZIA включають стійкість продукту та стійкість до глобальної незахищеності поставок, які будуть оцінюватися на відповідність вимогам державних закупівель.

Використання нецінових критеріїв є хорошою ідеєю для винагороди за більш стійкі та локалізовані технології», – сказав Аке у заяві. Однак нам завжди було ясно, що фундаментальні зміни в державних тендерах і закупівлях, такі як цей, мають відбуватися поступово та адаптуватися до конкретна відправна точка ланцюга постачання сонячної фотоелектричної енергії. Європейський альянс сонячної промисловості також зробив таку рекомендацію».

«Було б помилкою застосовувати ці стандарти у всіх тендерах і всіх технологіях з першого дня. Ми раді, що через шість місяців після ухвалення законопроекту парламент запропонував технологічні вказівки від Європейської комісії щодо того, як і коли застосовувати ці нецінові стандарти».

Раніше цього місяця Європейський сонячний фотоелектричний альянс (ESIA), ініціатива Європейської комісії, зробив пропозицію щодо нецінових стандартів для закупівель сонячної фотоелектричної енергії.

«Враховуючи нагальність забезпечення стабільних ринкових умов для решти виробників сонячної енергії в ЄС, ESIA пропонує з самого початку зосередитися на вмісті ЄС. esia також пропонує додати інші нецінові критерії, такі як екологія, стійкість, енергоефективність, інновації. , і соціальні критерії якнайшвидше після їх прийняття Європейською Комісією».